Нарвская городская управа будет продолжать судебную тяжбу по поводу предписания Языковой инспекции уволить четырех директоров школ, не владеющих эстонским языком на требуемом уровне.
В январе-феврале прошлого года Языковая инспекция проверяла соответствие знания эстонского языка требуемому уровню С1 у директоров всех девяти нарвских общеобразовательных школ.
Из них знания у директоров пяти школ были признаны достаточными, а руководители Пяхклимяэской гимназии, Кренгольмской гимназии, школы Пеэтри и школы для взрослых получили указание сдать экзамен по эстонскому языку на категорию C1.
Единственное предписание
«Поскольку знания эстонского языка у директоров этих школ ранее неоднократно проверялись и к ним уже применялись санкции, то мы имеем дело с постоянным нарушением Закона о языке», — говорится в предписании, сделанном Языковой инспекцией нарвской горуправе: уволить директоров, если к указанному сроку они не справятся с экзаменом.
Руководитель по надзору Языковой инспекции Лехо Класер пояснил РМ, что инспекция может сделать как предложение, так и предписание об увольнении работника, знание эстонского языка которого не соответствует требованиям закона. В первом случае увольнение не является обязательным: работодатель может найти временный выход — привлечь к работе переводчика или изменить круг обязанностей работника.
Предписания об увольнении делаются лишь в том случае, если Закон о языке нарушается в течение длительного времени и все иные средства воздействия исчерпаны. По словам Класера, предписание, сделанное нарвской горуправе за последние годы, было единственным предписанием инспекции об увольнении работников.
По мнению Языковой инспекции, независимо от того, чем закончится данная судебная тяжба, нарвская горуправа должна добиться того, чтобы все директора школ владели эстонским языком на требуемом уровне. Штраф за неисполнение предписания Языковой инспекции составляет 640 евро, и, пока цель предписания не достигнута, он может быть назначен повторно.
Нарвская городская управа оспорила предписание Языковой инспекции вначале в Таллинском административном суде, а затем в Таллинском окружном суде, который также отклонил жалобу горуправы. По словам и.о. заведующей по образованию нарвского городского отдела культуры Ларисы Дегель, горуправа собирается оспаривать решение суда второй инстанции в Государственном суде.
У города нет претензий к руководителям школ
«По мнению города, Языковая инспекция при вынесении предписания превысила свои полномочия, когда указала, что директоров необходимо уволить. То, что у руководителей нет категории С1, еще не означает, что они недостаточно владеют языком для выполнения своих рабочих обязанностей.
По крайней мере, до сих пор у города не было к ним претензий по этому вопросу. У работодателя есть право решать, удовлетворяет ли его такое знание языка, которое есть у директоров, или нет», — пояснила Дегель.
Дегель отметила, что город отнюдь не оспаривает само требование закона о том, что директор общеобразовательной школы должен знать эстонский язык на категорию С1. Есть ли у горуправы сведения о том, когда руководители школ, занимающие свои должности уже по десять и более лет, планируют сдать экзамен на требуемую категорию?
«Трудно сказать, когда это точно произойдет, но они постоянно прикладывают к этому определенные усилия, неоднократно ходили на экзамен, но пока сдать его не удается», — сказала Дегель. Будет ли горуправа обязана уволить директоров в том случае, если не выиграет дело в суде высшей инстанции? «Ответить на этот вопрос предпочли бы по окончании судебного производства», — сообщила руководитель по образованию.
Директора школ отмалчиваются
Депутат Нарвского городского собрания и директор школы Пеэтри Елизавета Чертова на вопрос РМ о том, что она думает о предписании языковой инспекции, ответила: «Давайте не будем говорить об этом!» И повесила трубку.
Директор школы для взрослых Елена Каврус сказала РМ, что планирует сдать экзамен на категорию С1, но не может сказать, когда ей удастся это сделать. «Пока я сдала экзамен на категорию B1.
Экзамен на С1 для меня достаточно сложный, но я стараюсь пополнять свои знания: поступила в магистратуру Таллинского технического университета, чтобы получить второе высшее образование на эстонском языке, летом езжу в эстонскую глубинку, чтобы улучшить владение устной речью», — рассказала Каврус.
С директором Нарвской Пяхклимяэской гимназии (которая также является депутатом Нарвского горсобрания) Татьяной Заруцких и директором Кренгольмской гимназии Геннадием Быковым в течение двух дней РМ связаться не удалось: они не ответили ни на переданные через секретарей школ просьбы связаться по телефону, ни на электронные письма.
Разное отношение к руководителям школ
Нарвская горуправа не всегда так лояльно относилась к директорам школ, не имеющим категории С1. Шесть лет назад, в 2007 году, горуправа организовала конкурс на замещение должности директора Солдинаской гимназии, которую на тот момент в качестве и.о. занимала Елена Круглова. Круглова не имела категории С1, не могла участвовать в конкурсе и в итоге лишилась своего места.
Накануне конкурса коллектив школы написал письмо на имя мэра, где говорилось о том, что Круглова в течение 16 лет успешно руководила школой и было бы разумно дать ей еще некоторое время для сдачи экзамена на категорию С1, но письмо не было принято во внимание.
Сама Круглова сообщила местной прессе, что является единственным из директоров школ, кто состоит в «другой» партии, а именно в партии ResРublica, присоедившейся к IRL.
«Все руководители учреждений и предприятий в городе в основном являются членами Центристской партии. До этого случая мне три года постоянно твердили, что я не в “ту” партию вступила», — прокомментировала тогда Круглова свое увольнение «Нарвской газете».