Бишкек, 10 марта. Бывший президент Кыргызстана Курманбек Бакиев и его команда обогащались на «Кумторе». Так ли это, сейчас разбирается Генпрокуратура. Главный результат проверки на золотодобывающем руднике — власти республики поставили канадской компании ультиматум. Требуют переписать соглашения. Настроены решительно, готовы даже дойти до международного арбитражного суда, сообщает корреспондент «МИР 24» Жазгуль Каримова.
Месторождение «Кумтор» открыли еще при Советском Союзе. Но к добыче драгоценного металла приступили уже после того, как Страны Советов не стало. Тогда и пригласили канадцев. Сейчас «Кумтор» — это 10-я часть ВВП Кыргызстана. Столько же приносят переводы трудовых мигрантов.
Экскаваторы и самосвалы высотой в два этажа на высокогорном руднике работают круглые сутки. Здесь, на высоте вечной мерзлоты, более 4 тыс. метров над уровнем моря, где температура даже летом не поднимается выше 5 градусов, без непрерывной работы — никак. «Сейчас для карьера сложность составляет движение льда. Он двигается со скоростью примерно 20 миллиметров в час. Если своевременно не уберем, тогда создается опасность — прикроет золотоносные горизонты, и мы временно не сможем добывать золото», — рассказал начальник карьера Жумадыл Акишев.
Вход в цех разрешен лишь его работникам. Лица в целях безопасности они просили не показывать. В специальные формы-кирпичики заливается золото — результат почти недельной работы карьера. Из одной тонны руды получается всего 4 грамма золота. Но здесь говорят: добыча — дело непростое, но это намного легче, чем бесконечные инспекции.
Кыргызско-канадская компания за два десятка лет работы прошла 17 крупных проверок. Сейчас парламентом принято решение о пятом по счету пересмотре соглашения. Последний договор был подписан в 2009 году. Тогда президентом был Курманбек Бакиев. Нынешнее правительство и парламент республики обвиняют предшествующую власть в коррупции: соглашение оформили на условиях, заведомо невыгодных для Кыргызстана.
«У правительства и у парламента намерения твердые. Все проекты отныне должны работать только по закону. Бакиев, бывший президент, был свергнут именно из-за семейного правления, коррупционных действий со стороны его близких людей. И мы сейчас боремся с коррупцией», — рассказал руководитель государственной комиссии, министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев.
Министр экономики Темир Сариев возглавил госкомиссию — чиновники и независимые эксперты почти полгода проверяли работу «Кумтора». Теперь же озвучили требования. Первое: в руководстве должны быть не только канадцы, но и представители Кыргызстана. Второе: отчисления в местный бюджет области должны быть удвоены, выплаты на поддержку экологии должны увеличиться с 300 тыс. до 10 млн долларов. Канадцы же не понимают, почему правила игры меняются.
«Соглашение 2009 года — это серьезное соглашение. Оно является частью законодательства Кыргызстана, и в ходе переговоров оно обсуждалось честно и прозрачно с депутатами. Подписано премьер-министром, затем оно было подписано президентом», — отметил президент компании «Кумтор оперейтинг компани» Майкл Фишер.
Но слишком много изменилось с того момента. После переворота 2010 года из страны бежал бывший президент Курманбек Бакиев. И сейчас, после проверки на «Кумторе», Генпрокуратура республики завела на экс-президента уголовное дело. Его обвиняют в причинении ущерба Кыргызстану.
Кроме Бакиева, в черном списке все те, кто участвовал в подписании контрактов с канадской фирмой. Дастан Сарыгулов, экс-глава «Кыргызсалтына» — один из них. Он уверен, «Кумтор» давно превратился в политический рычаг.
«Кумтор» как крупнейший проект сразу стал орудием политической борьбы того времени. Борьба партийных функционеров и их попытка сбросить новую власть. Вот три причины, почему надо было рассматривать", — сказал руководитель ОАО «Кыргызалтын» Дастан Сарыгулов (1992-1994 гг.).
Впрочем, подозрения в коррупции для руководства «Кумтора» не единственная проблема. Одна из главных претензий к компании — серьезные нарушения норм экологии.
Геоэколог с более чем 30-летним стажем, член государственной проверки Исакбек Торгоев увидел массу нарушений на руднике: разрушается тысячелетний Ледник Давыдова, после переработки остаются горы руды, огромное хвостохранилище, а рядом — берут начало реки.
«У нас все сосредоточено на площади 10 на 10 километров, где зарождается Нарын. Там у нас идет и отработка, и переработка, и добыча. Компания сейчас говорит, что будет работать до 2042 года. К этому времени количество отходов превысит 202 млрд тонн, это только отвальных пород. Хвостохранилища будут превышать сотни млн тонн», — сказал директор научно-инженерного центра «Геоприбор» Исакбек Торгоев.
Представители же компании уверяют в обратном: работа ведется по закону, с согласия чиновников из охраны окружающей среды. Как утверждают «кумторовцы», у них есть и независимые международные экспертизы. Последний аргумент — красно-книжные архары Марко Поло традиционно пасутся в районе рудника.
«Промышленные стоки здесь техническую воду очищают, придерживаясь предельно допустимой концентрации. И только с разрешения министерства экологии сбрасывается в реку “Кумтор”. Никакого превышения токсинов при сбрасывании у нас не выявлялось. Контроль ведется ежедневно, ежечасно», — заверил старший инженер-эколог Капар Байделиев.
Тем временем из-за разгоревшегося скандала отмечается падение акций компании. С полутора миллиардов долларов в начале прошлого лета до полмиллиарда. Страна могла бы оплатить треть внешнего долга.
«С использованием этих акций и каких-то вторичных финансовых инструментов можно было бы привлекать средства на инфраструктурные проекты. Под гарантии этих акций брать льготные кредиты, вкладывать их в дороги, в энергетику и так далее», — отметил экономист Азамат Акелеев.
Беспокоятся за свою дальнейшую судьбу и работники «Кумтора». Мастер-взрывник Иса Бокбаев сегодня не на вахте, занимается хозяйством, но все мысли все равно о работе. «Комиссия за комиссией. Это так нервирует! Сейчас мы в переживании. Я на свою зарплату тяну три семьи», — поделился Бокбаев.
На «Кумторе» работают 3 тыс. человек, также тревожно ожидающих исход конфликта. Кыргызское правительство хорошо понимает, что вопрос по «Кумтору» невозможно решить без потерь в любом случае: как в случае пересмотра соглашения, что ведет к обесцениванию акций и потере дивидендов, так и в случае сохранения существующего соглашения, когда львиная часть прибыли уходит из страны канадским партнерам. Из двух зол выбирают меньшее.