В столице Черноземья состоялось совещание по теме «Актуальные проблемы на рынке нефтепродуктов Воронежской области», организованное Воронежским УФАС России и Торгово-промышленной палатой Воронежской области.
В нем приняли участие руководитель Воронежского УФАС России Владимир Рохмистров, президент ТПП Воронежской области Юрий Гончаров, президент Воронежской топливной ассоциации Сергей Шишлаков, а также представители крупных компаний, работающих на воронежском рынке нефтепродуктов - «Роснефти», «Лукойла», ВТК и «Калины».
В ходе семинара совещания вопросы приобретения нефтепродуктов на биржевых торгах в рамках реализации совместного приказа ФАС России и Минэнерго России «Об установлении минимальной величины продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, производимых и (или) реализуемых хозяйствующем субъектом, занимающим доминирующее положение», а также ценовой политики на розничных рынках нефтепродуктов ЦФО.
По первому вопросу выступил начальник отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Воронежского УФАС России Сергей Михин. Он отметил заинтересованность ФАС России в формировании прозрачной системы снабжения участников рынка нефтепродуктами, в целях чего и был подготовлен совместный приказ ФАС России и Минэнерого, обязывающий доминирующие на рынке компании продавать фиксированную часть продукции через биржу.
Среди основных проблем, препятствующих развитию конкуренции на рынке реализации нефтепродуктов, Сергей Михин отметил такие как, недостаточная ликвидность рынка, большое количество аффилированных сделок, недостаточная прозрачность рынка нефтепродуктов, дискриминационный доступ к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам.
Для решения существующих проблем намечен ряд мероприятий, таких как совершенствование нормативно-правовой базы биржевой торговли нефтепродуктами (обеспечение анонимности биржевых торгов, разработка требований к биржевым торгам, унификация и стандартизация лотов и контрактов и другие), формирование объективных индикаторов цен на нефтепродукты на основе внебиржевых и биржевых сделок, а также сопоставимых цен зарубежных рынков, повышение информационной прозрачности отрасли.
Президент ВТА Сергей Шишлаков отметил, что сама идея насыщения оптового рынка нефтепродуктов с использованием биржевого механизма, безусловно, правильная, однако ее реализации мешает отсутствие прозрачности биржевых сделок. Зачастую такие сделки имеют адресный характер, когда продавец и покупатель заранее обо всем договариваются и используют биржу как прикрытие.
По вопросу ценовой политики на розничном рынке нефтепродуктов ЦФО выступил директор по маркетингу и сбыту ВТК Александр Лебедев. Он отметил, что в основе формирования розничных цен лежит себестоимость нефтепродуктов, закупаемых компаниями на оптовом рынке. По его словам, региональные топливные компании находятся в неравном положении, поскольку вынуждены закупать нефтепродукты на худших условиях по сравнению с розничными подразделениями вертикально-интегрированных нефтяных компаний.
Комментируя эту ситуацию, президент ВТА Сергей Шишлаков подчеркнул, что независимым компаниям нужна реальная помощь государства, поскольку хороших решений принимается много, а выполняются они неудовлетворительно, и попросил руководителя УФАС использовать свои возможности для контроля за исполнением решений, направленных на защиту конкуренции на топливном рынке.
В заключение руководитель Воронежского УФАС Владимир Рохмистров и президент Воронежской ТПП Юрий Гончаров попросили топливные компании сообщать им о проблемах и фактах нарушений законодательства в сфере конкуренции и пообещали поднимать эти вопросы на федеральном и региональном уровне.