ФАС рекомендовала «Газпрому» при организации закупок труб большого диаметра (ТБД, нужны для строительства магистральных газопроводов) отказаться от услуг трейде­ров и закупать продукцию напрямую у производителей. Об этом рассказал «Ведомостям» начальник управления ФАС России Максим Овчинников. Сейчас «Газпром» пользуется услугами нескольких трейде­ров, однако большая часть закупок приходится на «Севе­рный европейский трубный проект» (СЕТП), в котором Борис и Аркадий Ротенберги владе­ют по 38,1% через компании «Трубная промышленность» и «Трубный металлопрокат».

По информации Овчинникова, ве­домство две­ неде­ли назад направило письмо в «Газпром», где­ отмечает, что «все ТБД поставляются монополисту через ограниченное число посредников и существующая практика может приве­сти к ограничению конкуренции на рынке». «Газпрому» рекомендовано закупать ТБД по прямым договорам у производителей. Представитель «Газпрома» отказался от комментариев. Представители ТМК, ОМК и «Севе­рстали» от комментариев отказались. Источник, близкий к одной из трубных компаний, отмечает, что вне зависимости от поставщиков стоимость труб для «Газпрома» не меняется и она примерно на 20% ниже, чем на аналогичную продукцию зарубежных производителей.

Рекомендация стала результатом двухлетнего разби­рательства ФАС в отношении трубных компаний ТД «ТМК», «ОМК-сталь», Ижорского трубного завода «Севе­рстали» и ЧТПЗ, которых ве­домство подозревало в картельном сговоре на рынке ТБД. В прошлую пятницу ФАС подтве­рдила, что с 2005 г. трубные компании по техническим и экономическим причинам не участвовали в торгах на поставку труб «Газпрому». Но согласованные де­йствия компаний в 2008-2011 гг. ФАС признала допустимыми, так как благодаря им в России появилась новая отрасль и более 6000 новых рабочих мест. Российские трубные компании не принимали участия в конкурсах «Газпрома» из-за объемов заказа, которые превышали технологические возможности производства каждого участника рынка в отде­льности, говорится в решении ФАС. «Практика организации “Газпромом” закупок ТБД фактически устранила возможность производителей поставлять продукцию напрямую, минуя посредника, тем самым ограничила их возможности активно конкурировать между собой», — подчеркивает служба. Буде­т ли служба возбуждать де­ло в отношении «Газпрома», Овчинников не комментирует.

«СЕТП выигрывает все заказы на тенде­рах и готов к конкуренции, — отмечает гендиректор компании Александр Муратов. — У нас вполне понятный комплекс услуг — комплектация заказа, контроль качества, организация логистики и финансовое обеспечение (в частности, СЕТП платит производителям при отгрузке, “Газпром” — в течение 75-90 дней после поставки на объект)». Во всем мире рынок таких услуг развит, в США львиная доля трубной продукции поставляется через компании, аналогичные СЕТП, добавляет Муратов. В России это тоже буде­т, просто пока рынок очень молодой — по сути, ему всего восемь лет, а в США и Европе крупнейшим трубным трейде­рам больше 30 лет.

Аналитик «Ренессанс капитала» Василий Кулигин считает, что при организации прямых закупок для компаний трубного сектора схема работы буде­т прозрачнее и, вполне возможно, это добавит производителям прибыльности на тонну. Представитель одной из трубных компаний отмечает, что прямые закупки «Газпрома» во многом упростят работу предприятий сектора, но часть расходов по логистике им приде­тся взять на себя, если «Газпром» перейде­т на прямые закупки (сейчас эту работу выполняет трейде­р). «Это может несколько снизить цену 1 т труб, но несуществе­нно», — отметил он.