Минкомсвязи просит правительство предоставить дополнительные льготы по страховым взносам для IT-отрасли, следует из письма ведомства (есть у «Ведомостей»). Министерство предлагает, во-первых, продлить период действия пониженных страховых взносов (14% вместо стандартных 30%) с 2017 г. до 2020 г., во-вторых, расширить перечень льготников.
Сейчас льготы по страховым взносам предоставляются IT-компаниям, у которых более 30 сотрудников. Минкомсвязи же предлагает распространить их на малый бизнес и стартапы - с численностью сотрудников от семи человек. В отличие от большинства других сфер экономики расходы на фонд оплаты труда в общей структуре расходов IT-компаний часто превышают 50-60% и доходят до 80%, в очередной раз напоминает Минкомсвязи. Льготы нужны, чтобы IT-компании работали легально в российской юрисдикции, подчеркивает министерство в письме и напутствует правительство: надо фокусировать государственную поддержку на возможных точках роста экономики.
Во время межведомственного согласования идею поддержал только Минпром, Минфин и Минтруд выступили против, рассказали два федеральных чиновника. «После появления пенсионной стратегии говорим нет новым льготам, - объясняет сотрудник Минтруда. - Страховые взносы должны идти полным рублем». Минфин тоже выступил против, подтверждает чиновник ведомства, но готов обсуждать другую конструкцию: льготы в обмен на пенсионные права. «Либо полные права при полных тарифах, либо меньшие права при льготах», - жестко разделяет он.
Если дать льготы по уплате страховых взносов определенным работникам, их пенсионные права будут формироваться за счет тех, кто платит взносы полностью, недоволен федеральный чиновник: «А это несправедливо. Айтишники превратятся в нахлебников». По расчетам Минфина, выпадающие доходы Пенсионного фонда в 2018 г. составят 32 млрд руб., а в 2020 г. увеличатся до 55 млрд руб. Минкомсвязи спорит: выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов хоть и придется возместить из бюджета, но потери «с избытком» компенсируют дополнительные налоговые доходы за счет роста выручки и увеличения количества сотрудников. С 2013 г. по 2022 г. суммарный объем налоговых доходов федерального бюджета при продлении льгот увеличится до 686 млрд руб. при общем объеме трансфертов из федерального бюджета в 267 млрд руб., приводится расчет в письме Минкомсвязи.
В Минкомсвязи не уверены, что есть жесткая необходимость в уменьшении пенсионных прав из-за льгот, говорит представитель ведомства Дмитрий Захаров: мы исходим из гипотезы, что сохранение льгот стимулирует развитие IT-предприятий. «Права принадлежат работникам, а не работодателям, - напоминает сотрудник Минтруда. - Понятно, что работодатели думают в первую очередь о прибыли, а не о пенсиях людей». Айтишники - люди образованные, креативные и высокооплачиваемые, поэтому вполне могли бы согласиться на уменьшенную пенсию от государства и заботиться о своей старости самостоятельно, размышляет другой федеральный чиновник.
Вопрос льгот и прав - дискуссионный...