Договор о создании Союзного государства был подписан 8 декабря 1999 г. Руководящие органы — Высший Государственный Совет, в его состав входят главы государств, правительств и обеих палат парламентов и Совет Министров. Туда входят главы правительств, министры иностранных дел, экономики и финансов. Действует Парламентское Собрание. Рабочий орган Союзного государства — Постоянный Комитет, который возглавляет Государственный секретарь Григорий Рапота, напоминает пресс-служба Кремля.
Перед заседанием ВГС пройдет встреча президента России Владимира Путина и президента Белоруссии Александра Лукашенко. Главы государств намерены предметно обсудить обширную повестку дня российско-белорусского сотрудничества, его интеграционную составляющую в формате Союзного государства, в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, перспективы создания к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза. В числе традиционно значимых тем — торговое, инвестиционное, энергетическое сотрудничество, культурно-гуманитарные связи.
В двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве отмечается стабильная позитивная динамика: по итогам 2012 года товарооборот вырос на 9,6 проц и достиг рекордного уровня в 43,8 млрд долларов /в 2011 г. - 38,6 млрд долларов, в 2010 г. — 27,9 млрд. долларов/, указывается в документе.
Важная роль отводится топливно-энергетическому комплексу. Белоруссия — стратегический партнер России в сфере транзита углеводородов в Европу — через Белоруссию поставляется 31,3 млрд. куб. м — 21 проц от общего объема экспорта российского газа на европейский рынок.
Россия активно инвестирует в белорусскую экономику. Объем накопленных инвестиций - 5,74 млрд. долларов / основные инвесторы - «Газпром», «Сбербанк»/. Большая часть этих средств - прямые инвестиции /5,2 млрд долларов/. В Белоруссии работает более 2 тыс предприятий с участием российского бизнеса. Белорусские вложения в российскую экономику, по данным Росстата, составляют более 370 млн долл.
С 2012 года реализуется крупнейший инвестиционный проект - строительство Белорусской АЭС. Россия выделяет госкредит в 10 млрд долларов, сдача в эксплуатацию первого блока - в 2018 г., второго - 2020 г. 18 июля 2012 г. подписан Генеральный контракт на строительство. В настоящее время на площадке АЭС с опережением графика ведутся подготовительные работы.
Приоритетное внимание уделяется гуманитарной сфере. В 2013 г. запланировано проведение Дней культуры России в Беларуси. Ответные Дни культуры Беларуси в России пройдут в 2014 г. Оказывается поддержка культурным обменам, посвященным общей истории: в текущем году предстоит отметить 1025-летие Крещения Руси, что позволит еще раз подчеркнуть общность духовных корней народов двух стран.
В повестку дня Высшего Государственного совета включено 10 вопросов. В качестве первого пункта намечено подведение итогов торгово-экономического сотрудничества в 2011 - 2012 годах. Россия занимает первое место — 47 проц товарооборота — среди внешнеэкономических партнеров Беларуси. Белоруссия - на втором месте во внешней торговле России со странами СНГ и на шестом — со всеми странами мира.
На утверждение Высшего Госсовета также вносится бюджет Союзного государства на 2013 год — в размере 4,87 млрд российских рублей /взнос России — 65 проц/. В 2012 г бюджет составлял 4,938 млрд рублей. Средства союзного бюджета планируется направить на финансирование 38 совместных программ и проектов.
Предполагается обсудить взаимодействие в рамках Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2012-2013 годы. Программа была принята постановлением ВГС 25 ноября 2011 г. В ходе ее реализации проводится скоординированная линия в международных делах. Особое внимание уделяется совместной работе по дальнейшему укреплению СНГ - с учетом председательства Минска в этой организации в текущем году.
В рамках предстоящего заседания, наряду с решениями Высшего Государственного Совета, планируется подписание двустороннего межправсоглашения о сотрудничестве в Антарктике. Оно предусматривает совместное осуществление научно-исследовательских программ, разработку системы мер по охране окружающей среды в Антарктике, обмен специалистами, указывает пресс-служба главы российского государства.